海保拱了拱手，说：“回四爷，卑职乃是言官，无旨不敢干预兵事。”借故推得一干二净。

老四是钦差大臣，确实有资格安排差事给海保去做。

但是，这并不意味着，老四的安排都是合理的。

在大清，朝廷的经制军，也就是领军饷的官军，一般情况下，分为两种：八旗兵和绿营兵。

通州巡防营，就属于是直隶提督掌握下的绿营兵。

老四得了旨意，确实有权指挥通州的绿营兵