两个州。以日南九真交趾等郡为交州。任命付耀生为交州州牧，主政大局。

而把南海、苍梧、郁林、合浦四郡为广州。再加上珠崖、儋耳，这两个属于海南岛上的郡，隶属于广州。

这几乎就等于是把后世两广地带为广州，而国境以外越南给封为交州。

还是那句话，在古代的汉魏时代的这种州级别的行政编制实在太大了……

虽然刘胜之打算让地方官吏掌握更大的权力，好应付突变。

但是