不过，想要把天下这数千县城尽数安排城隍，这可是要比把这些县城安排县令可是困难的多了！

县令几年任满可以随意调离，甚至罢官。但是城隍可就没有那么简单了，因此是宁缺毋滥。

但是，不管怎么说，这中土的神道体系再次成形。

而且和上古时代，依托名山大川的神道体系不同。这个新是神道体系，却完全是以城池为主了。

这就和人道的距离更近！

“当今天子果然