这对于回纥人来说，可是相当重要的。回纥之所以臣属于大唐，一个主要的因素便是回纥各项物资和粮草匮乏，必须要依靠大唐作为物资给养的补给基地。若是失去了大唐的支撑和庇护，回纥很快就会被吐蕃或者其他草原游牧族群吞并。

之前大唐陇朔地区对于回纥的贸易政策是有限度的开放，两国贸易交换只能在一些边境地区为之，回纥人要想在大唐的城市里设立商铺，那根本就是一件不太可能的事情。

因此，葛勒一