在提升，组织度也在提升，甚至指挥官也在缓慢的积累经验，整个义军正规化不断提升。

但徐凡明白，要真正想要打造出一支战斗力超越秦军的军队，还要给每个士兵足够的利益，让他们为了保护自己的利益而忘记死亡。而想要做到这点后世的先烈已经给徐凡打了样板了了，那就是均田。

陈郡的秦吏被义军一扫而空，这些陈郡高层的消失让整个陈郡空出了大量的土地，这就给了徐凡均田的条件了。

于是徐凡召集