大汉是全面继承了大秦的政治体系的，不过在基层上，大汉对大秦的这套体系进行了全面删减。

亭长本来还有大量的部下，但在大汉这里，亭长已经成为了一个最基层的汉吏，还有郡县两级很快看押百姓的机构都被删减了，就像以前关押徐凡的囹圄就被拆了，囹圄附属的小吏自然也被清理了。

大秦时期每个郡县都有几百乃至几千刑徒。但在大汉犯法的百姓却没有这么多，有个监牢就足够了，而且