在第一次均田之时，公田几乎就被均光。三川郡的土地不可能增，但人口就在一年一年的增加，每年都有大量的青壮成年，但三川郡却没有条件给他们100亩土地。

距离大汉上一次均田已经过去了七年时间，这七年时间有十几万万青年成年，这些青年当中有一部分没有分家，就是在农村种地。

面对这种情况典庆只能苦恼道：“下官已经极力宣传，去江南，南洋，辽东这些地区的好处，朝廷甚至可