路途遥远，到处都是凶险，东溟子煜可不想对付外人的同时，自己这帮子人内部还这事那事的！东老爷子也道：“对，咱得规定个章程。”

东春雷道：“是这么个理儿。”

于是，他找了几个说话有分量的人过来，边赶路边商议个逃荒章程出来。

到了晚上休息的时候，就宣布了‘群众代表小会’的决议：东有福（东溟子煜）为他们的头领，东春雷为里长。

然后，又宣布了一系列的规矩。