州为诱饵,引诱八路军教导师攻击徐州。如果刘一民不上当,退回山东的话,就将其围困在胶济路以南、津浦路以东、陇海路以北地区,然后调集大军分区围剿,最起码也要将刘一民的主力打散,让他形不成强有力的突击集团,只能分散游击。如果刘一民不撤回山东,而是向南流窜,威胁长江防线,那就集中不少于十个主力师团的兵力,穷追不舍,即使不能完全消灭刘一民主力,也要将其向西驱赶,让他们去与蒋介石'政府'军争地盘去。只要达到这