决定苏皖边区下设苏北、苏中、淮北、淮南、皖东北五个专区，以中原局、新四军军部统一领导苏皖边区，政治上由**负责，军事上由陈毅负责，组织建立苏皖边区和五个区的党政机关。同时设立苏北、苏中、淮北、淮南、皖东北五个军区，苏北军区司令员黄克诚，辖八路军苏北支队；淮北军区司令员彭雪枫，辖新四军游击支队；皖东北军区司令员张爱萍，辖皖东北警备旅；淮南军区司令员张云逸，辖新四军四支队、五支队；苏中军区待新四军一支