景王不管多信任徐怀，都不可能让楚山垄断大越兵甲军械的生产、供给；周鹤、高纯年等人打破脑袋都会阻力。

更何况江淮、荆湖、川峡等地的冶铁技术近百年来得到长足的发展，同时官府一直以来也都鼓励私人开办铁场采矿炼铁。

大越官营铁场相比较前朝，规模没有多少扩大，但私人采矿炼铁发展极速。

大越私人铁场以十分为率，官府征收其二为税。

以天宣元年诸监场所征收的铁税统计