但徐怀绝不敢放缓对淮上的经营。

目前坡地梯田的开垦，主要集中到灯台架山以及大复山北麓等地，选择相对平缓、地形开阔的山谷，组织青壮男女平整地形，开垦一片片梯田，修造一座座陂塘，然后利用陂渠将这一个区域内的大小陂塘串联起来。

这种用陂渠串联陂塘、山湖的体系，要比单纯的梯田开垦还要复杂，工程量要浩大得多。

因为一道道陂渠之间需要建造溢流堰堤、减水石闸等控制水位、流量，堰堤也