黄州位于鄂州以西,地跨长江两岸,属荆湖北路。 舒州、蕲州位于淮阳山脉南麓与长江之间的地域,与江东西路北部临江州县隔江相望,原先都属于淮南西路。 设立京襄路,将原属于荆北路的荆北四县及南蔡县划了过去,朝廷同时又将硖州及荆州南岸公安、石首等县划入荆湖南路,以便更好的遏制京襄往西、往南渗透。 这时候为弥补或加强荆北路的纵深,朝廷则将相邻黄州的蕲州划给荆北路。