，保证能从这些地方征募到大量的民伕，用于前线营寨沟壕的修筑，甚至还指望能从这些地方征募健锐，补充兵马的消耗。

战争，永远都不局限于统兵作战。

如此规模的难民，即便不考虑放任不管会造成多少饥病而死，不计其数的人啸聚山林，劫掠江湖，到时候又要投入多少兵力去清剿、防守淮阳山周边的城寨？

更不要说整个过程中要额外消耗多少钱粮，会不会将已经及及可危的帝国财政彻底拖垮掉？