之下，这些官员进入军队，基本上都要直接掌握军队的指挥权。

司空府派遣参谋军

事，主要都是从军中挑选出来具备丰富作战经验、在各级军事指挥学堂轮训中又表现优异的精锐武官；到各级编制军队之中，参谋军事主要是协助负责具体的作战、侦察及后勤等事务，不会侵夺主将的指挥权能。

参谋军事的主要作用，还是将原各级主将的私人幕僚公职化、专业化以及体系化——这也是徐怀设立军情参谋司的主要意