赋等事宜。

徐怀赶在襄阳之前，布曲寺归附事宜都已经大体谈妥。

徐怀之所以赶到襄阳，一方面他作为大越实际的军政首领，将以枢密使、司空的名义，亲自签署布曲寺纳附会盟诏令，一方面想着与布札赤等人进行一番接触，以便更深入的了解吐蕃诸部错综复杂的关系及文化传承。

在接见布札赤过后，徐怀又与顾藩、周鹤、钱择瑞等人商议，决定在枢密院增设都护司，总揽联络西燕郡国及吐蕃诸部事务，以朱芝