用当地的几家造船场建造战船，发展水军,也暗中用海船装载浙南所产的丝绸、瓷器运往吕宋、安南等地贩售，筹措养军之资。

两浙路分治东西两路之后的两浙东路，辖域主要位于钱江以南的浙南地区，辖明越婺衢台处温严八州，境内多崇山峻岭，地狭险僻，极少平川，除了田亩之数远不能跟钱江以北的浙北地区相提并论外，还不时受风暴侵害，动辄破屋毁城,地方相对浙西、江东要贫困得多。

此时浙东想要以八州狭仄之地