一部分是仍旧持着传统的土地为大、商人为贱的固有思想而迟迟不肯投入到中国工业进程脚步之中；有一部分人则是害怕办厂置业之后将自己的资产投入到固有资源当中，一旦国家政策变化，一旦传统的官卡、拿、要这样的刁难官商结合，自己的好不容易积累下来的资产就会化为乌有。

面对这种情况，阳桂平、韦袭荣这些主管国家内政、经济建设的官员们也只能苦笑着继续从为数不多的国家资金中投入到很多地区的经济建设中去，没有办