：外戚、外朝大臣和宦官。如今天子年幼，外戚这股势力空缺，宦官又被袁氏兄弟杀光，眼下西京都是以士子充任侍从，只有外朝大臣独掌大权。外朝大臣又可分为两类：一类是党人，行事比较偏激，以王允为首；一类是深谙治道的大臣，比杨彪为首。朱太尉也可划分这一类，但他统兵在外，对朝局的影响有限，可以暂时不计。”

“两类外朝大臣原本目标一致，都是想佐君王，为天下求太平。两次党锢之后，党人对朝廷失去了信心，常常