杜启一行人赶路的速度不快不慢，而在他进入纳职县，又往伊吾县赶去时，半路上已经安排人先一步传书回高昌王城，责令柳正希传令夏国各州各县，安排官府的衙役微服巡逻，严打路霸，确保百姓官道通行的畅通。

这是一个根本。

必须确保。

如果道路上的通行，随便走在哪里，都可能遇到路霸，都可能被敲诈勒索拦路索要钱财，这就是极为危险的征兆，容易引发夏国的不稳定。