拉克人之前，以小族御大族，这就颇为麻烦了。

鸠格斯奈上千部落蓄养的数千万牛羊马匹需要草场，所以他不可能将鸠格斯奈人全部迁移，也不可能放弃鸠格斯奈大平原。

于是，一场轰轰烈烈的大整编开始了。

以一万户为单位，按一户伊斯拉克人或多斯拉克人配九户鸠格斯奈奴隶的比例进行调配，任命了三十位能熟练掌握新文字读写、懂得牧民的伊斯拉克、多斯拉克人为万户长，万户长不统兵征战