彭城历史悠久，早在四五千年以前就是帝王之都，据先秦典籍《世本》记载，“涿鹿在彭城，黄帝都之。”

自秦统一六国，实行郡县制，历经两汉、三国、魏晋，在绵延长达数百多年的时间里，或为彭城藩国国都，或为彭城郡郡治，或为徐州州治，彭城始终是徐州地区的政治、经济、文化和军事中心。

彭城，“东襟淮海，西接中原，南屏江淮，北扼齐鲁”，素有“五省通衢”之称，是徐州的门户，一旦彭城