作为甩手掌柜的卢克，丝毫没有自己才是最高领导的觉悟。

神盾局的所有工作，他几乎都交给卡特处理，很少过问具体的事务。

事实证明，对方确实有这个能力。

仅仅几个月的时间，整个机构的运作就已经进入正轨。

“还算不错。总人数维持在四百左右，大部分都是后勤人员和文职，真正的探员和外勤，加起来不到一百人，其中还包括海外的间谍和特工。”