该如何处置，那些盐碱地的收成还不足往常的十之二三。

常平仓的粮食，朝廷又不肯轻放。

该交的赋税，朝廷又一分不肯少收。

被逼无耐之下，东平道的乡民只好踏上了两条截然不同的道路——要么流离他乡，要么揭竿而起。

等到冷怀逸上位的时候，东平道的乱局虽已平定，但本来还算富庶的东平道也早已大伤元气。

而造成这一切的祸根，正是眼前这不起眼的海水而已。