将战力发挥到最大。我大清四大水师分置于各地，互不统属，各自为战，一旦强敌来袭，也是以其一当之，力量分散，如果敌军力量不强，尚能致胜，一旦敌军势大，势必被各个击破，臣以为殊非上策。如今日本海军远胜大清四部水师中的任何一部，如果还是以其一部对敌，我大清属无胜算，一旦败绩，天朝震动，局势便难以挽回。”

“这……”光绪帝心中有些犹豫，此等大事，确实难以仓促间，便下结论。

“皇上