减免学费，学校分成三个等级：一级班、二级班、三级班，学业完成后，相当于美国中学生水平；计划修建低等教育学校十二所，面向七周岁以上的儿童招生，计划招生人数三千六百人左右，家境贫寒者，学费全免，计划分为五个班级，五年级毕业后，相当于美国小学毕业水平，可以晋升就读中等教育学校；这些学校将

有两所中学、六所小学放在盛京省城，其余几所分别开设在锦州、金州、本溪等州府，预计今年一年投资将超过白银