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听到詹天佑的话之后，张謇说道：“诸位，我建议，我们的三种方案都可以实施，但是并不局限在铁路之上，铁路是产生收益的，所以更容易去操作，但是对于一些没有收益或者纯粹投入的事项，就必须动用国债这样的模式了，比如说教育，比如说国防，比如说农林基础建设，这些我们是看不到金钱上的收益，但是必须由我们政府去做的事情，这部分钱必须由我们政府支出，我们完全可以利用国债的形式，募集资金，在短