将领比比皆是，给了张毅与徐怀瑾从容布局的基础。

首先确定下来的，就是高层军事架构。几乎华夏革命军所有的高层将领全部到了北京，张毅在会见了大多数将领之后，一个全体会议就确定了要成立华夏民国革命军事委员会的思路。

华夏民国革命军事委员会，负责华夏民国所有的国防军事事务，在军事委员会之下，直接确立了总参谋部，总后勤部以及总装备部三个执行机构。

张毅亲自担任革命军