实是秦笑愚策划的，他派了一个马仔，找到一辆没有人的警车，朝着车窗连开了极几枪，然后就快速撤退了，主要目的还是想引开警察的视线，给他们来个措手不及。

他之所以选择在城东，是因为这里警力薄弱，并且距离城北的仓库有相当一段距离，他知道，凡是涉枪的案子，都会引起市局的高度重视，肯定会惊动市公安局刑警队，并且出警，何况，前不久刚刚发生过两个警察被杀事件，这起枪击警察的案子很容易让他们产生联想。