理解。

常务宪佐，每日需要穿制服，带袖章，时常跟随日本宪兵一道在岗位上检查行人，或到各旅社搜查旅客。

特务宪佐，身穿便衣，暗中搜集有关抗日的情报，侦察和指引逮捕抗日人员。

其实常务宪佐，检查行人，搜查旅客，也是在调查抗日分子。

二者区别并不算太大，只是日常的工作方式不甚相同。

至于楚新蒲。

他是宪佐班班长，常务宪佐