要地以及可耕地带的控制权而已，剩下的巨大空间则不得不依靠当地民族的首领来控制，因此山南西道可以说是一个喜忧参半的地带，官员们如果被封到巴蜀汉中这样的富庶之地自然是欢天喜地，若是不幸是地处偏远的穷乡僻壤则只有自认倒霉的份儿了。

王汉新担任的山南道行军总管其实只是山南西道行军总管而已，因为山南东道根本河清海晏无需他来插手，而山南西道里问题最大，最需要他这个行军总管介入的，正是那些边远部族