宋王朝，不去变本加厉地和那些豪强勾结在一起盘剥他们，能适当给一些免赋税、甚至只是低赋税都算是“恩赐”。

与那种“恩赐”相比，刘行让各地知府、知县一面将那些从前豪强们的土地分发给每一家、每一户，才是真正的大恩赐。

与此同时，刘行还让那些知府、知县们用带有颜色的豆子做选举计数物事，深入到每一个乡、每一个村子里去展开保长、里正的百姓大普选。

什么是真正的还权以民