这样的行为，却得到了李部长的默许，这意味着什么？

显然，李部长比他更清楚这样一份任命通过后的意义，但他依然强调了这一那就说明这份任命的后面，站着的绝对不是他一个人！

李部长的权力虽然在华夏已经几乎处在顶尖这一层了，但他依然没有权力决定这么重大的事情。而他之所以依然敢做出这个决定，那就说明这次的任命，已经得到了更高一层的默许！

在李部长之上的那个层次是什么？