修筑城墙和防御工事。

现在是冬天，就算要修肯定也不是这个时候修。

之所以挑在这个时候，是因为朝廷拨款得走流程。

就算他愿意给，还得看户部肯不肯出钱。

就算户部肯出钱吧，还得看户部什么时候能拨款。

总之是能拖就拖。

所以永安帝现在烦得要死。

更让他烦躁的时候，今年冬天比去年更冷，草原上的日子肯定不好过。