稍作思考以后，白峰决定将宪兵大队的十二名宪兵中队长提拔为家族侍大将；除了痴迷武道的铃木忠重被正式任命为宪兵大队长以外，其他十一名宪兵中队长的任务，是带着他们各自麾下的宪兵中队前往新军，担任新军的独立联队长。

因统兵将领的缺乏，白峰给新军制定的编制，是将四万四千将士编组为十一个独立联队；每个独立联队下设八个标准足轻大队，是标准联队的两倍，由独立联队长负责统帅。