，大致上就是“三司并列”的路子。“三司”当中也是有个头儿的，就是营田使或转运使。

在转运使路当中，管军的安抚使地位虽然低于转运使，但是独立性很强，转运使基本上不能插手军事。

而在营田使路，因为营田使并不是一个单纯的民政官员，而是个管辖着屯田军府的军官（营田使都是武官），所以营田使路中的安抚使更像是营田使的副手。

不过无论是营田使路还是转运使路的安抚使，除非