入紧急状态，全岛封岛。暂停接收大陆移民，禁止所有非战备人员出入境。

全岛所有农场、工厂、商铺，全都转入战时状态，所有物资实行配给制，调整生产以利于军备。主要是暂停消费品生产，并按照战区的统一部署，在总督府和人武部的具体分配下，完成部分不耐储存的后勤物资，如军粮、卫生用品的生产和运输的任务，以及协助战区进行各种防御工程建设。

同时要求，在解除紧急状态前，所有民众必须服从上级单位的