1936年是欧洲再武装的起点，在此之前的大萧条改变了欧洲的强弱对比，德国苏维埃完成了恢复计划，并即将完成第2个5年计划，工业已经超越了曾经的自己，同时欧洲的革命局面大好，各国左翼政党积极活动。

海军方面则体现为，在第1个5年计划中，最高苏维埃决议支持开工建造1艘实验性主力舰，并在进行了1系列考察和研究之后，于1933年正式开工了1艘a型战列舰。