人的问题。

小农经济时代，人民的生活期望是极低的。只要有地种，有粮食吃，有衣服穿，就能够继续生活，若是能够吃饱，那就是盛世降临。

但土地兼并，这是历朝历代都没有办法解决的问题。

而杨清源在之前与王华等人的探讨中，提出了两条可行之路。

第一条是缓解之路，不能彻底解决问题，但是能极大程度的缓解土地兼并带来的阶级矛盾。

这是现在内阁中