折子的描述中，周王朱橚为何私下密会宋国公冯胜倒也说得清楚。

两个字，一件事儿，战马！

周王朱橚对他老丈人冯胜说麾下护军缺战马，而朝廷在中原设置的马场，战马都是有数的，一匹都动弹不得。以前还有辽东那边朱棣暗中接济他一些，可现在朱棣压根就不搭理他这周王亲弟弟。

所以，朱橚的目光盯上高丽，济州岛马场。

镇守高丽的是龙虎上将军平安，颍国公傅