康熙即位后，朝局不稳，三藩未平，短期内无法倾尽全力打击罗莎势力。自康熙帝二十九年时，噶尔丹就勾结罗莎势力反叛大清，数次侵扰，引起了康熙帝对罗莎人的警觉，就已有意地收容漠北蒙古的通晓俄语卡尔梅克人，做到知彼知己，决战必胜。

而从康熙五年开始，清政府开始和罗莎人展开谈判，康熙皇帝还主动给沙皇写信，多次呼吁对方停止侵略，但罗莎人置若罔闻依然如故。

在康熙九年，罗莎使团