若想将义务教育推广到每个地方，那么大到州府，小到乡镇，都得建立启蒙学院。

每个启蒙学院要配备至少一个山长，两个以上的夫子，还有两个以上的助教。

具体是多少，得看启蒙学院的大小，以及学生的多少。

这建学院要银子吧？

养活各个山长和夫子们，也要银子吧？

更别提学院里还需要购买各种书籍、桌