有异心，对秦国不服。这跟分封制又有何区别？

司徒回答道，大王，区别可大了。

秦王政，哦，大在何处。

司徒回答道，分封制是大王八自己的土地分封给有宫之人，受封之人享受着大王的封赏拿的土地，去不个大王上交税务。国家收不上税务就只能朝没有赏出去的土地上加大收税，这样一来，百姓不能安据，不能养育儿女，那么就只有一条路可走。而自治的官员则是秦国的子民自选出来的，土地还是属于秦国