文化统一，废除除了秦法之外的所有法律，并加大秦法的普法工作。第二，命令政务远的院长李斯驷车庶长对于书同文字，车、钱、度、衡都统一以秦国的标准统一，之后实施到各郡县乡里。第三，收集民间所有记录有关于祭祀、鬼神、文字和所有不是秦国的文字书写的书籍，之后由议政院院长王绾驷车庶长主持修改和纪录。第四，凡是不遵照告示上所说的做，罪同叛国，杀。

司徒在城门口听完那人读完这份告示之后就从咸阳城城门进入