山郡和北海国小，但哪怕是加上东莱郡城，县城的数量也只有十一个，并且每个县城之间的距离还都相对比较远。

这是因为这个时代还没有航海运输业务的需求，也不需要出海港口。

而越是靠近海岸的地方，受到台风与涨潮的影响自然越大，这个时代的民间房屋建造水平与条件实在难以抵御这些自然灾害。

因此相对于风平浪静的内陆而言，这个时代的沿海地区，就是人们