每年在关外投入了数百万两白银的巨额的费用，但却如同扔到水里的石头，翻了几个水花之后，便再也没有任何声响。

关外，便如同一个巨大的无底洞，无论大秦往里面填进去多少的经费，都似乎永远也填不满。但还不能停，只要一停，关外便会出事。

对于大秦来说，关外是一个无法治理，却又无法舍弃的地方。

因为这一片广袤的区域，也是大秦防御世仇大元的重要地带