有城市，就没有足够多的招募士兵。

草原上经历的这几次战争，徐来都是胜利方，还俘虏了那么多将领和士卒，却依旧没有多少兵力。

这就导致草原的持续作战能力极差，只要稍稍有点损兵折将，恐怕就需要几年时间才能养回来。

如此大的先天劣势，即便是建了国家，也一定会被四大帝国吞并。

因此，他们不能没有上进心，偏安一隅就只能等来