简单。

仔细想想便可以知道了。

若部下都是食邑XX户的封君，坐镇XX官署的xx令或者某郡太守、郡尉、都邮。

其上司若是咖位低了，这传出去像话吗？

同样的道理，封君、两千石们的部下，还能是不入流的小官小吏或者随便发点钱就打发掉的乞丐吗？

这些封君、两千石们，有胆子不给他们的部下争取福利、地位