云逍微微一笑。

皇权不下乡，当然知道啊！

受交通、管理成本等限制，自秦朝之后的历朝历代，中央行政力量只延伸到县一级。

再往下，官府只控制地方上的财税、军队和意识形态等大事，琐碎的事务管理权交给地方自决。

这就形成了庞大的地方乡绅、宗族势力。

清丈田亩，将暴露出隐占之土地和漏税之田产