也确实只能从三卫上动手了。

因为除了三卫之外，就是武威营。

武威营一直都是自给自足，现在人数激增接近万人，这是一笔巨大的开销。

朝廷要是接手，就意味着他们需要多给很多军饷和皇粮。

那肯定不行。

于是他们只能隔靴搔痒的找了个守卫边关的三卫。

这对秦明的影响就更小了。